Para pemimpin Uni Eropa menghadapi perundingan yang sulit minggu ini mengenai isu-isu buruk tentang bagaimana memasang lubang di anggaran pasca-Brexit dan memilih penggantinya untuk kepala Komisi Eropa Jean-Claude Juncker.
Pertemuan puncak satu hari khusus di Brussels pada hari Jumat dari 27 pemimpin tanpa Inggris dimaksudkan sebagai langkah kunci dalam peta jalan menuju blok yang lebih ramping dan lebih bersatu setelah Inggris meninggalkannya dalam waktu lebih dari satu tahun.
Tapi retakan telah muncul antara Presiden Prancis Emmanuel Macron, yang memimpin tuntutan untuk sebuah Eropa yang telah direformasi, dan Juncker dengan pandangan federalis tentang bagaimana pejabat tinggi UE harus dipilih di masa depan.
Baris tersebut berarti usaha Uni Eropa untuk mengatasi keterkejutan kehilangan anggota utama mengalami masalah klasik yang telah mengganggunya selama enam dekade keberadaannya: uang dan kedaulatan.
Juncker terpilih setelah pemilihan Eropa pada tahun 2014 oleh sistem “Spitzenkandidat” yang kontroversial – Jerman untuk “kandidat utama” – di mana kelompok politik dengan suara terbanyak dapat mencalonkan kandidat untuk pekerjaan tersebut.
Baik Parlemen Eropa dan Juncker kembali mengulangi setelah pemilihan Eropa pada Mei 2019, dengan mengatakan bahwa hal tersebut memberi masyarakat sebuah keputusan langsung mengenai siapa yang memimpin komisi tersebut, badan eksekutif yang kuat dari Uni Eropa.
‘Hak dan kewajiban’
Presiden Dewan Eropa Donald Tusk – yang mengkoordinasikan KTT dan mewakili negara anggota UE – diharapkan dapat memberikan pilihan di puncak, termasuk apakah akan melanjutkan sistem Spitzenkandidat.
Pemimpin diharapkan mengatakan bahwa mereka adalah “hak dan kewajiban” mereka sendiri untuk memilih kepala komisi, sementara “mempertimbangkan” pandangan parlemen, seperti yang dinyatakan oleh negara-negara Uni Eropa, sebuah sumber Uni Eropa mengatakan kepada AFP.
Banyak pemimpin nasional sangat menentang proses Spitzenkandidat, dengan mengatakan bahwa pihaknya telah memilih kepala pemerintahan yang terpilih secara demokratis untuk mendukung kesepakatan ruang belakang oleh partai-partai politik yang berbasis di Brussels, dan juga membuat tugas kepala komisi terlalu politis.
Macron minggu ini membanting pendirian Brussel sebagai ideologis yang tidak koheren dan menyerukan sebuah “perombakan politik” untuk memberi mandat yang jelas kepada komisi tersebut, yang ditetapkan oleh para pemimpin nasional.
Namun Juncker mengatakan awal minggu ini bahwa sistem Spitzenkandidat “sepenuhnya logis”. Dia juga meminta pekerjaan kepala komisi untuk digabungkan dengan Tusk’s.
Perselisihan telah menjadi sangat sengit setelah Parlemen Eropa awal bulan ini menangani Macron sebuah tamparan dengan memberikan suara menentang “daftar transnasional” – yang akan memungkinkan 30 dari 73 kursi dikosongkan oleh Inggris untuk dipilih dalam tiket pan-Eropa, bukan langsung ke konstituen.
“Mengapa kita harus memiliki Spitzenkandidaten jika kita tidak memiliki daftar transnasional untuk pemilihan umum ?!” Perdana Menteri Luksemburg Xavier Bettel tweeted.